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鹤壁市总工会关于加强职工法律援助工作的意见
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2015年12月31日 | 浏览2841 次]

鹤工发〔2015〕15号

 

鹤壁市总工会

 关于加强职工法律援助工作的意见
         (2015年12月29日)

   

    为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》,切实加强职工法律援助工作,确保职工合法权益得到依法、理性、有序维护,更好地发挥工会组织在构建和谐劳动关系、促进经济社会发展方面的积极作用,现就进一步加强全市职工法律援助工作提出如下意见。
    一、重要意义
    职工法律援助是国家法律援助制度的重要组成部分。做好职工法律援助工作,对于加强工会依法维权机制建设,切实维护职工合法权益,构建和发展和谐劳动关系,增强工会凝聚力和吸引力,建设职工信赖的“职工之家”,具有十分重要的意义。
当前,我市劳动关系总体平稳,但在部分区域和行业,职工合法权益受到侵害现象依然存在,劳动关系矛盾逐步凸显。全市各级工会要从保护和促进人权、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识开展职工法律援助工作的重要意义,切实加强领导,努力扩大援助覆盖面,不断提高援助服务水平,确保职工得到高效便捷的法律援助。
    二、总体目标
   (一)职工法律援助机构建设目标。市总工会聘请法律顾问,健全工会法律服务组织;各县区工会加挂职工法律援助中心牌子,设立援助窗口,明确专职人员,健全法律服务机构。
    (二)职工法律援助队伍建设目标。市总工会要培养一批办理职工法律案件的专业人员,壮大法律援助志愿者队伍;各县区工会取得法学学历的工作人员至少1名,配有工会公职律师1名、法律服务志愿者3名。
    (三)职工法律援助覆盖面不断扩大。职工特别是困难职工、农民工的法律援助需求得到有效满足,做到困难职工、农民工申请工会帮助的案件“应援尽援”。
    (四)职工法律援助保障能力进一步增强。职工法律援助经费保障机制不断完善,办公办案条件显著改善,职工法律援助工作基础更加扎实。
    三、主要措施
   (一)完善法律服务平台,实现法律援助服务全覆盖。建立健全法律援助便民服务窗口,在职工帮扶中心、职工服务中心的基础上,加挂职工法律援助中心的牌子,或设立专门的法律援助窗口,明确负责职工法律援助工作的部门和责任人。加强“12351”法律服务热线建设,充分发挥维权热线解答法律咨询、宣传法律知识、指导群众依法维权的作用。创新咨询服务方式,运用网络平台和新兴传播工具,提高法律援助咨询服务的可及性。
    (二)加强法律机构队伍建设,提高法律援助服务水平。各县区工会要依托现有资源加强法律援助机构建设,配齐配强人员。制定切实可行的具体计划,通过招考、遴选、调入、在职攻读学历学位、聘请等多种方式,积极引进和培养法律专业人才,进一步增加工会干部中法律专业人才的数量和质量。要加强与政府法律援助机构的协调及与律师事务所的合作,积极利用法律专家、学者、律师等社会资源,组建工会公益律师和法律援助志愿者队伍。
    (三)健全规章制度,促进规范化建设。各县区工会要建立健全本级职工法律援助规章制度,细化法律援助服务范围、办案补贴标准,规范案件办理程序,健全援助队伍动态管理、培训考核制度,完善业务档案管理、信息统计、定期报告等日常管理制度,促进职工法律援助工作规范开展。
    (四)加强宣传引导,营造良好氛围。各县区工会要加强工会法律援助工作的宣传和引导,大力宣传职工法律援助工作中的好典型、好经验、好做法,营造良好的舆论氛围。努力办理一批有影响的职工法律援助案件,逐步扩大职工法律援助工作的社会影响力,使职工法律援助工作深入人心。充分运用传统媒体和网络、手机等新兴传媒手段,宣传职工法律援助政策,引导职工依法理性表达利益诉求和维护自身合法权益,促进劳动关系和谐发展。
    四、组织保障
    (一)加强组织领导,形成工作合力。各县区工会要把推进职工法律援助工作作为当前的重点工作,纳入工会工作全局,切实加强组织领导,认真抓好落实。要主动争取党委、政府的重视支持,促进解决职工法律援助工作中的重点、难点问题,积极加强与司法行政部门的沟通联系,有效整合各方资源,形成工作合力,为职工法律援助工作创造良好条件,共同推进职工法律援助工作的开展。
    (二)落实工作经费,提供服务保障。各县区工会要结合工作实际,完善配套方案,落实扶持和保障措施,建立和完善职工法律援助经费保障机制,把法律援助经费列入本级工会年度预算,及时划拨,专款专用。积极拓宽筹资渠道,多方筹措经费,争取政府和社会公益性资金的支持,为做好职工法律援助工作提供经费保障。 
    (三)明确具体职责,强化监督管理。各县区工会要紧紧围绕工作实际,研究制定本级工会开展职工法律援助工作的具体措施,按照职能分工,明确责任部门、工作目标和进度要求,确保各项措施落实到位。要建立职工法律援助责任履行情况考评机制、报告制度和督导检查制度,加强督促检查和考核奖惩,确保法律援助机构和人员依法履行职责。市总工会将适时派出督查组对各县区职工会法律援助工作开展情况进行检查。
    
    (此件发至各县区总工会,开发区、宝山区、示范区工会工委)


 鹤壁市总工会办公室                2015年12月29日印发

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