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厂务公开需要随企业发展不断深化
[来源:本站 | 作者:原创 | 日期:2014年1月10日 | 浏览2097 次]

 

    郑州铁路局一个单位的党委书记对记者说,改革开放,企业在市场经济条件下运营,要求企业管理者需要拥有越来越大的权力,而权力本身如果不受监管和约束,必然会使权力恶性膨胀导致腐败。厂务公开最早出现在国有企业的改革攻坚时期,正是防止有人借企业改革之名谋个人私利,企业管理层的权力运用需要职工群众监督。

    郑州铁路局地处中原,是全国路网之中心,为国有大型铁路运输企业,拥有职工12.2万人,有60个基层单位工会。庞大的企业系统,也形成庞大复杂的厂务公开体系,要求路局建立、巩固和发展“党委统一领导、党政共同负责,职能部门齐抓共管、职工群众全员参与”的厂务公开领导体制和运行机制。

    郑州铁路局的厂务公开,具有国有大企业厂务公开的共同特点,同时也有自身的创新。据记者采访所知,在中原厂务公开的进程中,第一个用ISO9000质量认证体系来规范厂务公开的单位,就出于郑州铁路系统。

    国有大型企业,用工单位多,工作环境和方式各异,厂务公开若不务实效地“眉毛胡子一把抓”,抓了只能抓成一盆糨糊。郑州铁路局健全厂务公开责任体系,出台规定,健全路局、基层、车间、班组四级厂务公开责任体系,明确和细化公开责任部门、内容、程序、形式、时限、责任人和主管领导7项内容,并从局到车间四级体系,各量化了必须公开的内容。

    推动厂务公开持续深化,就必须建立健全科学完善的考评体系。厂务公开的评价人是职工,因此,郑州铁路局从路局和基层两级职工代表中按5%左右的比例选聘厂务公开民主监督员,定期开展厂务公开及其他民主管理工作检查。局工会每半年分别组织职工代表、职代会专委会和有关部门,对厂务公开民主管理工作进行全面检查,将检查情况向路局、基层两级职代会联席会报告。全年对厂务公开的检查情况,要分别在路局和基层两级职代会上向全体职工代表报告。对各级厂务公开民主管理工作的考核,纳入领导班子考核、党风廉政责任制考核、“三个评比”考核、经营业绩考核、创建劳动关系和谐企业考核和局工会重点工作考核。

    厂务公开的内容同样需要与时俱进。这些年来,郑州铁路系统的厂务公开向企业领导班子建设和反腐倡廉延伸,对领导干部的收入和住房情况、配偶及子女从业情况,干部聘用情况公开,规范领导干部和领导机关的奖金分配制度。厂务公开向企业生产经营管理领域的焦点延伸,完善对经济活动的焦点监控。向职工关注的热点延伸,诸如工资调整、竞争上岗、福利费使用、住房分配、五险一金缴纳等,都置于“阳光下”,让职工看得见、知情知底。也正因为职工知情,职工代表更容易发挥出正能量。

    记者对该单位几位职工调查,问他们对单位厂务公开是否满意,得到的回答是“比较满意”。 


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